“减少世官数量，如何？”
“陛下所说的普通卫所135、边疆卫所150都是最高限额，并非一定要达到这个数。”
“京城卫所世官，可以削减一些。”
兵部右侍郎熊明遇道。
然而他的这个意见刚提出，边防部长刘遵宪便说道：
“增加50个试百户后，只按定额计算指挥和千百户数量，就需要122个世官。”
“135的限额不算多，再少世官出现伤亡，就无法补充上去了。”
“要我说干脆都按150限额计算，方便安排世官。”
显然，作为边防部长的他，是支持适当超编世官数量的。
这样边疆发生战事带来伤亡后，能够让武官数量迅速补充。
不过在场的枢密院和兵部官员，大多是文官出身，此时也更多地站在文官立场看事情。
他们对增加限额一事并不赞同，认为普通卫所世官数量还是要限制在135。
这样一来，想削减京卫世官需要的土地数量，只能从降低分配的土地着手。
对于这种要得罪京城世官群体的事情，在场的官员一时沉默，还是袁可立主动说道：
“战国苏秦曾言：使我有洛阳二顷田，安能佩六国相印。”
“京城周边的土地，宝贵不亚于东周的‘洛阳二顷田’。”
“袁某以为，可以给每个世官二顷土地，不像涿鹿区分配五到十顷。”
这个提议，让在场的官员纷纷点头，认为二顷左右，可谓非常适合。
参谋部长杨嗣昌道：
“杨某以为，可以把世官粗略分为指挥、千户、百户三级。”
“世袭指挥三顷田、世袭千户二顷田、世袭百户一顷田。”
“正合陛下制定的百亩限制，而又不超过太多。”
百亩以上就要征收田产税，这是此前制定的政策。
虽然世官的世业田都是只征十一税，但百亩这个数字，同样能作为参考。
对新制度量衡更熟悉、此前一直没说话的海军部长喻安性更是道：
“周朝一亩地大概只相当于现在的三四分，二顷田相当于七八十亩土地。”
“京城一百亩土地，已经超过洛阳二顷田，足以供养一个世官。”
纷纷赞同按这个数字，给世官分配土地。
后勤部长闵梦得，更是计算出按照这个分配办法，135名世官需要180顷土地。预留20顷的话，那就是200顷。
加上前面五百世袭军士需要的300顷，一个京城简编卫，需要的土地是500顷。
而且还有人提到，那就是百户只有只分一顷百亩地的话，军士每级五十亩就太多了，不如以五十亩为基数，之后每提升一级只增加五亩地。
这样给军士预留的土地也不用那么多，一个卫所只需要430顷土地，就能安置一个简编卫。
对此，在场的官员是纷纷赞同。甚至有一些人认为，应该作为普遍政策
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不过袁可立对此却没同意，认为京城的军士土地政策和世官土地政策一样，都是特殊对待。外地仍旧要仿照涿鹿区，每级五十亩分地。想获得更多土地的，可以申请外调。
计算着京城周边能屯垦的土地，袁可立道：
“京城卫所屯田，大约五千五百顷。”
“再按陛下说的整修河道、挖掘湖泊开垦土地，大概能获得二千顷。”
“都置换到三环路附近，约莫七千五百顷。”
“每卫五百顷的话，可以分配给十五个简编卫。”
这个数字，对于京城内部二十七卫来说，自然是不够的。
袁可立看着御马监掌印李凤翔，说道：
“京城二十七卫，其中十五卫属于五城兵马司，另外十二卫属于亲军。”
“陛下是否提到，对这十二卫的安排？”
李凤翔听到这些文官只打算安排属于五城兵马司的十五卫，心里简直气炸了，皮笑肉不笑地说道：
“你们算计得倒是好，直接把这十二卫交给陛下安排。”
“要是这样的话，咱家把这些卫所纳入御马监，你们看这件事怎么样？”
显然，他已经得知先前在朝堂上的争论。
这些文官阻挠皇帝把亲军卫所纳入内廷，如今却又让内廷安排他们的去处。
这让他觉得实在是无耻，根本不想理会。
袁可立听到此言也有些尴尬，因为他没想到，就算简编为五百军士，他们也只能安排十五卫。
如果早算出这些，他之前就会干脆些，直接把亲军三十六卫都交给皇帝处置。
不过现在他只能硬顶着，说道：
“亲军卫所即使不划归御马监，也需要内廷安置。”
“京城这十二卫中，不就有属于锦衣卫监的金吾四卫吗？”
话语之中，仍旧是想让内廷安排他们。
李凤翔在说了一番气话后，没有继续纠缠。他知道皇帝对袁可立的重视，这次卫所改制，就交给了此人。
所以他向着皇宫方向拱手道：
“咱家这次来只是代表陛下听着，如何决断要听陛下的。”
“如果你们都认为亲军卫所应该由内廷安置，咱家会如实禀告回去。”
这让一众文官，没有再逼着他答复。
因为他们知道李凤翔决定了也不算，这件事结果如何，只能皇帝拿主意。
不过以袁可立对当今皇帝的认识，他觉得皇帝多半会答应。
因为亲军卫如何由内廷分配土地，以后就毫无疑问更效忠皇帝。
皇帝对这种事高兴还来不及，一定会想办法安置他们。
——
朱由检确实在想办法安置京城的卫所，在听到李凤翔带回的第一天会议记录后，有些哂笑地道：
“还以为这些文官有多少办法，没想到只能安排十五个简编卫。”
“看来京城卫所的安置，还要朕拿主意。”
早就对这件事情有所预料，朱由检看着旁边屏风上挂着的地图，指着原本的大宁都司所在，向李凤翔等内廷臣子道：
“你们说，把亲军卫所安排在长城北面怎么样？”
“给他们分配草场，还有靠近河流的、能开垦的土地。”
这是朱由检早就有的想法，把临近长城的草原，都纳入大明管理。
之前他就打算把满桂、虎大威等人分封在这一带，如今在京城卫所改制中重设大宁五卫后，他决定更进一步，重设大宁都司，或者说大宁都护府。
把临近长城的地方分配给卫所，作为大明直属的军民府管理。
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